Toezicht en handhaving door Omgevingsdienst Utrecht
Je komt in aanraking met toezicht door Omgevingsdienst Utrecht. Wanneer kun je gecontroleerd worden en wat kun je verwachten als er wordt gehandhaafd? Dat lees je op deze pagina.
Wanneer kun je met toezicht door Omgevingsdienst Utrecht te maken krijgen?
Als je activiteiten uitvoert die gevolgen kunnen hebben voor natuur, leefomgeving of volksgezondheid, kun je te maken krijgen met toezicht door de Omgevingsdienst Utrecht. Bijvoorbeeld in de volgende gevallen:
- Je hebt een bedrijf dat aan milieuregels moet voldoen
- Je bezoekt een natuurgebied
- Je laat een asbestsanering uitvoeren of voert de sanering uit
- Je laat een bodemsanering of graafwerkzaamheden uitvoeren of je voert die uit
- Je woont in de gemeente Lopik, IJsselstein of De Ronde Venen en laat bouw- of sloopwerkzaamheden uitvoeren
- Je organiseert een evenement buiten de bebouwde kom
- Je voert helikoptervluchten of andere vluchten uit (opstijgen en landen) op een andere plek dan een luchthaven
- Je hebt een zwembad dat publiek toegankelijk is of beheert een zwemlocatie
- Je wilt bomen (laten) kappen buiten de bebouwde kom
- Je hebt een bodemenergiesysteem
- Je jaagt op dieren
De controle is uitgevoerd, wat nu?
Na de controle deelt de toezichthouder diens constateringen met het bedrijf, de organisatie of de persoon die is gecontroleerd. Zijn er overtredingen, dan wordt duidelijk gemaakt wat de overtreding is, welke acties nodig zijn om de overtreding zo snel mogelijk te beëindigen. Dit gebeurt zowel in een gesprek als schriftelijk. Zijn er geen overtredingen, dan wordt ook dit gecommuniceerd. Omgevingsdienst Utrecht werkt volgens de Landelijke Handhavingsstrategie Omgevingsrecht. Dit betekent dat Omgevingsdienst Utrecht de volgende stappen zet om ervoor te zorgen dat overtredingen worden beëindigd:
Bij een overtreding krijg je een waarschuwingsbrief. Je krijgt de kans om de overtreding binnen een termijn te beëindigen zonder verdere consequenties. Deze termijn staat in de brief en verschilt per situatie. Bij ernstige overtredingen krijg je geen waarschuwing, maar meteen een voornemen last onder dwangsom of -last onder bestuursdwang.
Als de termijn uit de waarschuwingsbrief is verstreken, controleert de toezichthouder of de overtreding is beëindigd. Als dat zo is, dan stopt hier het handhavingstraject.
Bestaat de overtreding na de termijn uit de waarschuwingsbrief nog steeds? Dan krijg je brief met ons voornemen om een herstelsanctie op te leggen. Een herstelsanctie is geen straf, maar bedoeld om de onrechtmatige situatie te stoppen en eventuele schade te voorkomen of herstellen. Dit kan een last onder dwangsom of een last onder bestuursdwang zijn. Je kunt hierop nog reageren door een zienswijze in te dienen. De zienswijze nemen wij mee bij ons definitieve besluit. Het kan zijn dat na het lezen van de zienswijze wij afzien van handhaving. Een last onder dwangsom betekent dat je een geldbedrag moet betalen zolang de overtreding na een bepaalde termijn blijft bestaan of zolang je niet doet wat in de last is opgenomen om een overtreding ongedaan te maken of de situatie te herstellen. Deze termijn staat in de brief en verschilt per situatie. Hoe langer de overtreding blijft bestaan na het verstrijken van de termijn die we hebben gegeven, hoe hoger het geldbedrag. Hier is wel een maximum aan verbonden. Een last onder bestuursdwang betekent dat Omgevingsdienst Utrecht, na het verstrijken van een termijn, de overtreding op jouw kosten beëindigt. Deze termijn staat in de brief en verschilt per situatie.
Vervolgens wordt een definitieve last opgelegd. Hierin zal Omgevingsdienst Utrecht ingaan op de zienswijze, als je die hebt ingediend. Soms zal Omgevingsdienst Utrecht dan geen definitief besluit opleggen. In de definitieve last staat een termijn waarbinnen je de overtreding moet beëindigen of de situatie moet zijn hersteld. Deze termijn staat in de brief en verschilt per situatie. Je kunt bezwaar maken tegen het besluit. In het besluit wordt uitgelegd op welke manier je bezwaar kunt indienen en welke rechtsbescherming mogelijk is.
Als de termijn uit de definitieve last is verstreken, wordt gecontroleerd of je aan de last voldaan hebt en of de overtreding nu niet meer begaan wordt. Mocht dat niet zo zijn, dan is het dwangsombedrag verschuldigd. Je krijg je na deze controle een brief met het voornemen dat wij van de dwangsom gaan invorderen. Mocht je een last onder bestuursdwang hebben gekregen, dan voeren wijzelf na deze controle via bestuursdwang handelingen uit om de overtreding te beëindigen. Daarna krijg je een brief met het voornemen dat wij kosten van deze bestuursdwangsactie op jou verhalen. Na deze brief kun je dan ook een zienswijze indienen. Daarna komt het definitief besluit op de invordering; daarbij nemen we de zienswijzen mee in onze definitieve beslissing. Uiteraard kun je ook zelf vrijwillig betalen voordat wij een definitief invorderingsbesluit hebben genomen.
Aan het einde van dit traject krijg je een invorderingbesluit waarmee wij de door jou verbeurde (“verspeelde”) dwangsom invorderen. In het geval van bestuursdwang krijg je een besluit waarin staat dat je moet betalen voor de kosten die wij hebben moeten maken om jouw overtreding te beëindigen of de gevolgen van een overtreding weg te nemen of te beperken. Tegen een invorderingsbesluit of een kostenverhaalsbesluit kan bezwaar worden ingediend. In het besluit staat uitgelegd welke rechtsbescherming mogelijk is. Op basis van dit besluit kan, als er niet betaald wordt, een incassotraject worden opgestart waarbij een deurwaarder kan worden ingeschakeld.