Regels voor luchtvaart en drones
Ontdek wat je moet doen als je binnen de provincie Utrecht wil opstijgen en landen met een gemotoriseerd luchtvaartuig.
In de provincie Utrecht wordt gevlogen met gemotoriseerde luchtvaartuigen, zoals kleine vliegtuigen, helikopters, drones en schermvliegtuigen. Deze stijgen op en landen vanaf vaste of tijdelijke locaties. Denk aan een ziekenhuisplatform, een weiland met een evenement of een dronelocatie. Wij willen dat dit veilig gebeurt, met weinig overlast én met bescherming van de natuur.
Daarom zijn er regels voor waar en wanneer je mag landen en opstijgen. Op deze pagina staat informatie over wat je moet doen als je wil opstijgen of landen en bij wie je dan moet zijn.
Wat moet je doen?
Om te bepalen welke toestemming je nodig hebt bij het opstijgen en landen, zijn twee zaken van belang:
- het aantal dagen dat je wil gaan vliegen;
- het aantal vliegbewegingen dat je gaat maken (opstijgen en landen zijn opgeteld twee vliegbewegingen).
Wil je één of meerdere terreinen gebruiken voor maximaal 12 dagen per kalenderjaar voor het opstijgen en/of landen van één of meer luchtvaartuigen? Dan is een ontheffing tijdelijk en uitzonderlijk gebruik (TUG-ontheffing) nodig. Hierbij zijn er drie mogelijkheden:
- Generieke TUG-ontheffing
- Opstijgen of landen vanaf meerdere, nader te bepalen terreinen.
- Maximaal 4 vliegbewegingen per terrein.
- Locatiegebonden ontheffing
- Opstijgen of landen vanaf één of meerdere bekende terreinen.
- Maximaal 48 vliegbewegingen.
- Specifieke locatiegebonden ontheffing
- Opstijgen of landen vanaf één bekend terrein.
- Maximaal 100 vliegbewegingen.
- Geldig voor één dag.
De behandeling van de aanvraag duurt vier weken.
Met een TUG-ontheffing moet je elke dag dat je gaat vliegen vooraf melden. Dit is nodig zodat onze toezichthouders op de hoogte zijn van de vliegbewegingen in de provincie.
- Meld 24 uur van tevoren bij een (specifieke) locatiegebonden ontheffing;
- Meld 48 uur van tevoren bij een generieke ontheffing.
- Een vliegbeweging op zondag meld je uiterlijk de voorafgaande vrijdag om 12.00 uur.
Soms moet je bij de gemeente waar je wil opstijgen of landen een verklaring van geen bedenkingen aanvragen. Dit is bijvoorbeeld aan de orde wanneer je gaat opstijgen met een luchtballon binnen een gemeente. Neem hiervoor contact op met de betreffende gemeente.
In de online TUG-kaart zie je waar je wel en niet mag vliegen. Informatie over locaties en tijden waar een verbod geldt, vind je onderaan deze pagina bij de veelgestelde vragen.
Uitzonderingen
Met een drone van maximaal 25 kg mag je zonder TUG-ontheffing, luchthavenregeling of luchthavenbesluit opstijgen of landen
Veelgestelde vragen
De provincie Utrecht beschermt kwetsbare natuur. Je mag niet opstijgen of landen in:
- Natura 2000-gebieden
- Binnen 1 kilometer van Natura 2000-gebieden (tenzij aangetoond kan worden dat het geluidsniveau in het Natura 2000-gebied, gerekend vanaf 50 meter van de grens van het Natura 2000-gebied, de waarde van 35 dB(A) (24-uursgemiddelde) niet overschrijdt)
- Ganzenrustgebieden (in de winter)
- Weidevogelkerngebieden (15 maart t/m 1 augustus)
- Stiltegebieden
- Binnen 1 kilometer van stiltegebieden (tenzij aangetoond kan worden dat het geluidsniveau in het stiltegebied, gerekend vanaf 50 meter van de grens van de stille kern van het stiltegebied, de waarde van 35 dB (24-uursgemiddelde) niet overschrijdt)
- In de nachtperiode (23.00 – 07.00 uur)
Omdat dit om een uitgebreide procedure gaat, is het stappenplan op deze pagina niet op jouw situatie van toepassing. In plaats daarvan dien je een uitgebreide aanvraag bij ons in, die wij samen met de provincie inhoudelijk beoordelen.
Voor het aanvragen van een luchthavenregeling of een luchthavenbesluit kun je contact opnemen via wnl@odu.nl. We bekijken vervolgens samen met jou welke procedure van toepassing is en welke stappen je moet doorlopen om de aanvraag in te dienen.
Houd rekening met een aanzienlijke doorlooptijd die kan oplopen tot anderhalf jaar. Dit komt doordat er diverse berekeningen en onderbouwingen nodig zijn, en wij een verklaring voor veilig gebruik van het luchtruim moeten aanvragen bij de IL&T. Daarnaast ben je verplicht om eenmaal per jaar een logboek beschikbaar te hebben voor onze toezichthouders.
Onze toezichthouders: behandelen aanvragen en meldingen; kijken naar veiligheid, mogelijke overlast en natuurbescherming; stemmen af met gemeenten, politie en Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT); houden toezicht en handhaven de regels. Bij vluchten met een ontheffing is meestal een toezichthouder aanwezig.